المفوضية الأوروبية: تحذير صريح لشركة Steam بإنهاء الحظر الجغرافي على الألعاب

قال Valve إن ثلث ألعاب Steam فقط تخضع لقيود جغرافية منذ الاتحاد الأوروبي. فتح تحقيق في الأمر في عام 2013.

Τفي يوم الجمعة ، 5 أبريل 2019 ، أبلغت المفوضية الأوروبية Valve ، مالك منصة توزيع ألعاب الفيديو Steam ، بالإضافة إلى خمسة ناشري ألعاب فيديو ، برأيها الأولي بأن هذه الشركات قد وضعت حواجز عابرة للحدود أمام الدول الأعضاء الأخرى ، وبالتالي انتهاك قواعد المنافسة في الاتحاد الأوروبي.

أرسلت اللجنة الاعتراضات إلى صمام، صاحب أكبر منصة لتوزيع ألعاب الفيديو في العالم تسمى "ستيم" ، وخمسة ناشري ألعاب فيديو إلكترونية ، بانداي نامكو ، كابكوم ، فوكاس هوم ، كوتش ميديا και ZeniMax.

تقوم شركة Valve - عبر Steam - بتوزيع ألعاب الفيديو الإلكترونية الرقمية التي يوفرها ناشرو ألعاب الفيديو الإلكترونية الخمسة المشاركون في التحقيق. في الوقت نفسه ، تزود Valve هؤلاء الناشرين بـ "مفاتيح التنشيط".

تعد "مفاتيح التنشيط" هذه ضرورية للمستهلكين حتى يتمكنوا من لعب عدد من ألعاب الفيديو عبر الإنترنت المشتراة على قنوات أخرى غير Steam ، على سبيل المثال تم الحصول عليها أو الحصول عليها من الوسائط الطبيعية ، مثل DVD. بعد الحصول على بعض ألعاب الفيديو عبر الإنترنت ، يجب على المستخدمين تأكيد "مفتاح التنشيط" الخاص بهم على Steam من أجل تأمين أصالة اللعبة وبالتالي التمكن من تشغيلها. ينطبق هذا النظام على مجموعة كبيرة من الألعاب ، بما في ذلك ألعاب الفيديو الإلكترونية الرياضية وألعاب المحاكاة وألعاب الحركة.

وجهة نظر اللجنة الأولية هي أن Valve وناشري ألعاب الفيديو الإلكترونية الخمسة قد أبرموا اتفاقيات ثنائية لمنع المستهلكين من شراء واستخدام ألعاب الفيديو الإلكترونية التي يتم الحصول عليها في بلد آخر غير موطنهم (ما يسمى بالحصار الجغرافي أو "الحظر الجغرافي" "). هذا مخالف لقواعد الاتحاد الأوروبي بشأن المنافسة العادلة.

وعلى وجه الخصوص ، تشعر اللجنة بالقلق إزاء ما يلي:

• توصل Valve وناشري ألعاب الفيديو الخمسة إلى اتفاق ينتهك قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن المنافسة العادلة ، تنفيذ مفاتيح التنشيط المحظورة جغرافياً من أجل منع المبيعات عبر الحدود، بما في ذلك الطلبات غير المرغوب فيها (ما يسمى "البيع السلبي") لألعاب الفيديو الإلكترونية من بعض الدول الأعضاء (مثل جمهورية التشيك وإستونيا والمجر ولاتفيا وليتوانيا وبولندا وسلوفاكيا وفي بعض الحالات رومانيا). قد يكون هذا قد منع المستهلكين من شراء ألعاب أرخص كانت متوفرة في الدول الأعضاء الأخرى.
• انتهكت Bandai Namco و Focus Home و Koch Media و ZeniMax قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن المنافسة العادلة من خلال تضمينها في اتفاقياتهم قيود التصدير التقليدية مع بعض الموزعين بخلاف Valve. تم منع هؤلاء الموزعين من بيع ألعاب الفيديو الإلكترونية ذات الصلة خارج المناطق المخصصة ، والتي يمكن أن تغطي دولة عضو واحدة أو أكثر. قد تكون هذه الممارسات قد أعاقت المستهلكين في شراء واستخدام ألعاب الفيديو الإلكترونية المتاحة من هؤلاء الموزعين ، إما على الوسائط المادية مثل أقراص DVD أو من خلال التنزيلات.

ووفقًا لوجهة النظر الأولية للهيئة ، والتي تشير إلى بيان اعتراضاتها ، فإن هذه الممارسات التجارية تتألف من مشاركة الأسواق عبر الحدود الوطنية وتقييد المبيعات السلبية للمستهلكين. لقد حرمت ممارسات الأعمال هذه المستهلكين الأوروبيين أخيرًا من مزايا السوق الرقمية الموحدة للاتحاد الأوروبي ، والتي تتمثل في إجراء أبحاث السوق من أجل العثور على العرض الأكثر جاذبية.

إذا تم تأكيد هذا الرأي ، فستكون هناك حالة انتهاك للمادة 101 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي (TFEU) ، التي تحظر الاتفاقات غير العادلة. لا يؤثر بيان الاعتراضات على نتيجة التحقيق.

بيان - تصريح

مفوض سياسة المنافسة ، مارغريت فيستاجر ، "في السوق الرقمية الموحدة الحقيقية ، يجب أن يكون للمستهلكين الأوروبيين الحق في شراء ولعب ألعاب الفيديو التي يختارونها بغض النظر عن المكان الذي يعيشون فيه في الاتحاد الأوروبي. ولا ينبغي منع المستهلكين من إجراء أبحاث السوق بين الدول الأعضاء المختلفة من أجل الوصول إلى أفضل سعر متاح. "ستتاح لـ Valve وناشري ألعاب الفيديو الخمسة الآن الفرصة للرد على مخاوفنا."

سجل

لائحة الاستبعاد الجغرافي

البحث عن الاستبعاد الجغرافي لألعاب الفيديو الإلكترونية يكمل لائحة (الاتحاد الأوروبي) 2018/302 بشأن الاستبعاد الجغرافي غير المبرر ، والذي يسري في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من 3 ديسمبر 2018.

تحظر اللائحة الاستبعاد الجغرافي والقيود الجغرافية الأخرى التي تقوض التجارة الإلكترونية والمبيعات عبر الحدود من خلال الحد من قدرة المستهلكين والشركات على الاستفادة من التجارة الإلكترونية. تنطبق اللائحة حاليًا على ألعاب الفيديو الإلكترونية الموزعة على الأقراص المضغوطة وأقراص DVD ، ولكن ليس من خلال التنزيلات.

ستجري المفوضية أول تقييم للائحة بحلول 23 آذار (مارس) 2020. على وجه الخصوص ، ستقيّم اللجنة نطاق اللائحة ، بما في ذلك تطبيقها المحتمل على بعض الخدمات الإلكترونية التي تقدم محتوى محمي بحقوق الطبع والنشر مثل الموسيقى والكتب الإلكترونية والبرمجيات والألعاب عبر الإنترنت ، فضلاً عن الخدمات في مجالات مثل النقل والوسائط المرئية والمسموعة.

الخلفية الإجرائية

اللجنة أطلقت في 2 فبراير 2017 تحقيقًا رسميًا في خرق محتمل لقواعد المنافسة فيما يتعلق بالاتفاقيات الثنائية بين شركة Valve وخمسة ناشرين لألعاب الفيديو الإلكترونية.

هذا البحث هو عملية مستقلة ، لكنه متابعة للنتائج من تقرير البحث القطاعي النهائي على التجارة الإلكترونية للجنة.

بيان الاعتراضات هو خطوة قياسية في تحقيق المفوضية في أي خرق لقواعد المنافسة في الاتحاد الأوروبي. وتبلغ المفوضية الأطراف المعنية كتابة بأي اعتراضات تثار ضدهم. يمكن للأطراف بعد ذلك فحص المستندات الموجودة في الملف الذي تم جمعه من خلال تحقيق اللجنة ، والرد كتابة وطلب جلسة استماع شفوية لتقديم ملاحظاتهم حول القضية إلى ممثلي اللجنة وسلطات المنافسة الوطنية.

في حالة أنه بعد ممارسة الأطراف لحقوقهم في الدفاع ، خلصت اللجنة إلى وجود مؤشرات دقيقة على وجود خرق ، يجوز لها إصدار قرار بمنع استمرار السلوك غير القانوني وفرض غرامة تصل إلى 10٪ من قيمة المخالفة. حجم مبيعات الشركة السنوي العالمي.

لا يُلزم الإطار القانوني الحالي المفوضية بإكمال التحقيقات في الانتهاكات المحتملة لقواعد المنافسة في الاتحاد الأوروبي خلال مواعيد نهائية محددة. تعتمد مدة هذا التحقيق على عدد من العوامل ، بما في ذلك مدى تعقيد القضية ، ودرجة تعاون التعهد مع اللجنة وممارسة حقوق الدفاع.

مصدر